L’Union européenne accorde des financements dans le cadre des diverses politiques communes, notamment des aides au financement pour le développement ou la reconversion des secteurs ou des régions en difficulté pour assurer un développement équilibré en Europe.
Une nouvelle architecture est mise en place pour la période 2007/2013 qui simplifie le dispositif : désormais il n’y a plus que 3 objectifs au lieu de 4 et 3 instruments financiers au lieu de 6.
Objectif : convergence L’objectif convergence est identique à l’objectif 1 de la période 2000/2006, c’est à dire qu’il s’agit de faciliter le rattrapage des régions en retard de développement. Cet objectif intéresse plus spécialement les nouveaux Etats membres et les régions périphériques de l’Union Européenne.
Objectif : compétitivité régionale et emploi Cet objectif regroupe les objectifs 2 et 3 de la période précédente. Il a pour but de soutenir la reconversion économique et sociale des zones (industrielles, rurales, urbaines ou dépendantes de la pêche) confrontées à des difficultés structurelles.Et il s’agit de moderniser les systèmes de formation et de promouvoir l’emploi. Les mesures financées au titre de cet objectif couvrent toute l’Union à l’exception des régions de l’objectif convergence, où les mesures consacrées à la formation et à l’emploi sont comprises dans les programmes de rattrapage.
· Objectif : coopération territoriale européenne Cet objectif encourage les coopérations transfrontalières, transnationales et interrégionales, c’est-à-dire la formation de partenariats dépassant les frontières, pour favoriser l’aménagement équilibré de territoires pluri-régionaux (financement: FEDER). Cette coopération transfrontalière prévoit une couverture géographique plus large que l’ancien programme nommé Interreg III.
Les trois initiatives communautaires précédentes Interreg III, URBAN II, EQUAL (qui visait à lutter contre les inégalités), sont repris sous les nouveaux objectifs ou remplacés dans un souci d’efficacité. Ainsi, Interreg III intègre l’objectif coopération territoriale européenne, URBAN II ET EQUAL intègrent eux les objectifs convergence et compétitivité régionale et emploi.
Le FEOGA-orientation est remplacé par le fond européen agricole pour notamment le développement rural (FEADER) qui intègre en son sein le programme LEADER+.
L’approche Leader consiste en :
une stratégie de développement local permettant la sélection des meilleurs plans de développement des groupes d’action locale représentant des partenariats public-privé ;
la mise en œuvre de projets de coopération entre territoires concernés ;